D. Lgs.11 Maggio 1999 n°152 (Titolo V)
Le normative
| D. Lgs.11 Maggio 1999 n°152 | Titolo V
CAPO I:
Sanzioni amministrative e danno ambientale
Art.54 Sanzioni amministrative
1.Chiunque, salvo che il fatto costituisca reato, nell’effettuazione di uno scarico
ovvero di una immissione occasionale, supera i valori limite di emissione fissati nelle
tabelle di cui all’allegato 5, ovvero i diversi valori limite stabiliti dalle regioni
a norma dell’Art.28, comma 2, ovvero quelli fissati dall’autorità competente a
norma dell’Art.34, comma 1, è punito con la sanzione amministrativa da lire cinque
milioni a lire cinquanta milioni. Se l’inosservanza dei valori limite riguarda
scarichi ovvero immissioni occasionali recapitanti nelle aree di salvaguardia delle
risorse idriche destinate al consumo umano di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 24 maggio 1988, n. 236 così come modificato dall’Art.21 ovvero in corpi
idrici posti nelle aree protette di cui alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, si applica la
sanzione amministrativa non inferiore a lire trenta milioni.
2. Chiunque apre o comunque effettua scarichi di acque reflue domestiche o di reti
fognarie, servite o meno da impianti pubblici di depurazione, senza l’autorizzazione
di cui all’Art.45, ovvero continui ad effettuare o mantenere detti scarichi dopo che
l’autorizzazione sia stata sospesa o revocata, è punito con la sanzione
amministrativa da lire dieci milioni a lire centro milioni. Nell’ipotesi di scarichi
relativi ad edifici isolati adibiti ad uso abitativo la sanzione è da uno a cinque
milioni.
3. Chiunque, salvo che il fatto costituisca reato, effettua o mantiene uno scarico
senza osservare le prescrizioni indicate nel provvedimento di autorizzazione, ovvero per
gli scarichi di cui all’Art.33, comma 1, le prescrizioni regolamentari e le altre
norme tecniche fissate dall’ente gestore, è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da lire due milioni a lire venticinque milioni.
4. Si applica la stessa sanzione prevista dal comma 3 a chi effettuando al momento
all’entrata in vigore del presente decreto scarichi di acque reflue domestiche
autorizzati in base alla normativa previgente, non ottempera alle disposizioni di cui
all’Art.62, comma 12.
5. Chiunque viola le prescrizioni concernenti l’installazione e la gestione dei
controlli in automatico ovvero l’obbligo di conservazione dei risultati degli stessi,
di cui al primo comma dell’Art.52, è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da lire un milione a lire venticinque milioni.
6. Chiunque, salvo che il fatto costituisca reato, effettua l’immersione in mare
dei materiali indicati all’Art.35, comma 1, lettere a) e b), ovvero svolge
l’attività di posa in mare cui al comma 5 dello stesso articolo, senza
autorizzazione, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire due milioni a
lire venti milioni.
7. Chiunque applica al terreno degli effluenti zootecnici senza aver effettuato
tempestivamente la comunicazione prescritta dall’Art.38, comma 1, è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria, da lire un milioni a lire cinque milioni. Si applica
la sanzione amministrativa pecuniaria da lire un milione a lire dieci milioni a chiunque
non osserva le prescrizioni impartite dalle autorità competente ai sensi
dell’Art.38, comma 1, ovvero non ottempera all’ordine di sospensione
dell’attività impartito a norma dell’Art.38, comma 3.
8. Chiunque, salvo che il fatto costituisca reato non osserva il divieto di smaltimento
dei fanghi previsto dall’Art.48, comma 2, è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da lire dieci milioni a lire cento milioni.
9. Il titolare di uno scarico che non consente l’accesso agli insediamenti da
parte del soggetto incaricato del controllo ai fini di cui all’Art.28, comma 3, e 4,
è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire un milione a lire sei milioni.
10. Salvo che il fatto costituisca reato, è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da lire cinque milioni a lire cinquanta milioni, chiunque:
a) nell’effettuazione delle operazioni di svaso, sghiaiamento o sfangamento delle
dighe, supera i limiti o non osserva le altre prescrizioni contenute nello specifico
progetto di gestione dell’impianto di cui all’Art.40, comma 2; b) effettua le
medesime operazioni prima dell’approvazione del progetto di gestione.
Art.55 Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n.
236
1. Il comma 3 dell’Art.21, del decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio
1988, n. 236, è così modificato:
"L’inosservanza delle disposizioni relative alle attività e destinazioni
vietate nelle aree di salvaguardia e nei piani di intervento di cui all’Art.18 è
punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire un milione a lire dieci
milioni."
2. Il comma 4 dell’Art.21 del decreto del Presidente della repubblica 24 maggio
1988 n.236 è così modificato:
"I contravventori alle disposizioni di cui all’Art.15 sono puniti con la
sanzione amministrativa pecuniaria da lire un milione a lire sei milioni."
Art.56 Competenza e giurisdizione
1. Fatte salve le altre disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, in materia di
accertamento degli illeciti amministrativi, all’irrogazione delle sanzioni
amministrative pecuniarie provvede la regione o la provincia autonoma nel cui territorio
è stata commessa la violazione, ad eccezione delle sanzioni previste dall’Art.54,
commi 8 e 9 per le quali è competente il comune, salve le attribuzioni affidate dalla
legge ad altre pubbliche autorità.
2. Avverso le ordinanze-ingiunzione relative alle sanzioni amministrative di cui al
comma 1 è esperibile il giudizio di opposizione di cui all’Art.23 della legge 24
novembre 1981, n. 689.
3. Per i procedimenti penali pendenti alla entrata in vigore del presente decreto
l’autorità giudiziaria, se non deve pronunziare decreto di archiviazione o sentenza
di proscioglimento, dispone la trasmissione degli atti agli enti indicati al comma 1 ai
fini dell’applicazione delle sanzioni amministrative. 4. Alle sanzioni amministrative
pecuniarie previste dal presente decreto non si applica il pagamento in misura ridotta di
cui all’art. 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689.
Art.57 Proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie
1. Le somme derivanti dai proventi delle sanzioni amministrative previste dal presente
decreto, sono versate all’entrata del bilancio regionale per essere riassegnate ai
capitoli di spesa destinati alle opere di risanamento e di riduzione
dell’inquinamento dei corpi idrici. Le regioni provvedono alla ripartizione delle
somme riscosse fra gli interventi di prevenzione e di risanamento.
Art.58 Danno ambientale, bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati
1.Chi con il proprio comportamento omissivo o commissivo in violazione delle disposizioni
del presente decreto provoca un danno alle acque, al suolo, al sottosuolo e alle altre
risorse ambientali, ovvero determina un pericolo concreto ed attuale di inquinamento
ambientale, è tenuto a procedere a proprie spese agli interventi di messa in sicurezza,
di bonifica e di ripristino ambientale delle aree inquinate e degli impianti dai quali è
derivato il danno ovvero deriva il pericolo di inquinamento, ai sensi e secondo il
procedimento di cui all’art. 17 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22.
2. Ai sensi dell’Art.18 della legge 8 luglio 1986, n. 349, è fatto salvo il
diritto ad ottenere il risarcimento del danno non eliminabile con la bonifica ed il
ripristino ambientale di cui al comma 1.
3. Nel caso in cui non sia possibile una precisa quantificazione del danno di cui al
comma 2, lo stesso si presume, salvo prova contraria, di ammontare non inferiore alla
somma corrispondente alla sanzione pecuniaria amministrativa, ovvero alla sanzione penale,
in concreto applicata. Nel caso in cui sia stata irrogata una pena detentiva, solo al fine
della quantificazione del danno di cui al presente comma, il ragguaglio fra la stessa e la
pena pecuniaria, ha luogo calcolando quattrocentomila lire, per un giorno di pena
detentiva. In caso di sentenza di condanna in sede penale o di emanazione del
provvedimento di cui all’art.444 del codice di procedura penale., la cancelleria del
giudice che ha emanato il provvedimento trasmette copia dello stesso al Ministero
dell’ambiente. Gli enti di cui al comma 1 dell’art. 56 danno prontamente notizia
dell’avvenuta erogazione delle sanzioni amministrative al Ministero
dell’ambiente al fine del recupero del danno ambientale.
4. Chi non ottempera alle prescrizioni di cui al comma 1, è punito con l’arresto
da sei mesi ad un anno e con l’ammenda da lire cinque milioni a lire cinquanta
milioni.
CAPO II:
Sanzioni penali
Art.59 Sanzioni penali
1. Chiunque apre o comunque effettua nuovi scarichi di acque reflue industriali, senza
autorizzazione, ovvero continua ad effettuare o mantenere detti scarichi dopo che
l’autorizzazione sia stata sospesa o revocata, è punito con l’arresto da due
mesi a due anni o con l’ammenda da lire due milioni a lire quindici milioni.
2. Alla stessa pena stabilita al comma 1, soggiace chi - effettuando al momento di
entrata in vigore della presente decreto scarichi di acque reflue industriali autorizzati
in base alla normativa previgente - non ottempera alle disposizioni di cui all’art.
62, comma 12.
3. Quando le condotte descritte ai commi 1 e 2 riguardano gli scarichi di acque reflue
industriali contenenti le sostanze pericolose comprese nelle famiglie e nei gruppi di
sostanze indicate nelle tabelle 5 e 3A dell’allegato 5, la pena è dell’arresto
da tre mesi a tre anni.
4. Chiunque effettua uno scarico di acque reflue industriali contenenti le sostanze
pericolose comprese nelle famiglie e nei gruppi di sostanze indicate nelle tabelle 5 e 3A
dell’allegato 5 senza osservare le prescrizioni dell’autorizzazione, ovvero le
altre prescrizioni richieste dall’autorità competente a norma dell’Art.34,
comma 3, è punito con l’arresto sino a due anni.
5. Chiunque, nell’effettuazione di uno scarico di acque reflue industriali, ovvero
da una immissione occasionale, supera i valori limite fissati nella tabella 3
dell’allegato 5 in relazione alle sostanze indicate nella tabella 5 ovvero i limiti
più restrittivi fissati dalle regioni o delle province autonome, è punito con
l’arresto fino a due anni e con l’ammenda da lire cinque milioni a lire
cinquanta milioni. Se sono superati anche i valori limite fissati per le sostanze
contenute nella tabella 3A dell’allegato 5, si applica l’arresto da sei mesi a
tre anni e l’ammenda a lire dieci milioni a lire duecento milioni.
6. Le sanzioni di cui al comma precedente si applicano altresì al gestore di impianti
di depurazione che, per dolo o per grave negligenza, nell’effettuazione dello scarico
supera i valori limite previsti dallo stesso comma.
7. Chiunque non ottempera al provvedimento adottato dall’autorità competente ai
sensi dell’Art.10, comma 5, ovvero dell’Art.12, comma 2, è punito con
l’ammenda da lire due milioni a lire venti milioni.
8. Chiunque non osservi i divieti di scarico previsti dagli articoli 29 e 30, è punito
con l’arresto sino a tre anni.
9. Chiunque non osserva le prescrizioni regionali assunte a norma dell’Art.15,
commi 2 e 3, dirette ad assicurare il raggiungimento ovvero il ripristino degli obiettivi
di qualità delle acque designate ai sensi dell’Art.14, ovvero non ottempera ai
provvedimenti adottati dall’autorità competente ai sensi dell’Art.14, comma 3,
è punito con l’arresto sino a due anni o con l’ammenda da lire sette milioni a
lire settanta milioni.
10. Nei casi previsti dal comma 7, il Ministro della sanità e dell’ambiente
nonché la regione e la provincia autonoma competente, ai quali sono inviati copia delle
notizie di reato, possono indipendentemente dall’esito del giudizio penale, disporre,
ciascuno per quanto di competenza, la sospensione in via cautelare dell’attività di
molluschicoltura e, a seguito di sentenza di condanna o di decisione emessa ai sensi
dell’Art.444 del codice di procedura penale definitive, valutata la gravità dei
fatti, disporre la chiusura degli impianti.
11. Si applica sempre la pena dell’arresto da due mesi
a due anni se lo scarico nelle acque del mare da parte
di navi od aeromobili contiene sostanze o materiali per
i quali è imposto il divieto assoluto di sversamento ai
sensi delle disposizioni contenute nelle convenzioni internazionali
vigenti in materia e ratificate dall’Italia, salvo
che siano in quantità tali da essere resi rapidamente
innocui dai processi fisici, chimici e biologici, che
si verificano naturalmente in mare. Resta fermo, in quest’ultimo
caso l’obbligo della preventiva autorizzazione da
parte dell’autorità competente.
Art.60 Obblighi del condannato
1. Con la sentenza di condanna per i reati previsti nel
presente decreto, o con la decisione emessa ai sensi dell’Art.444
del codice di procedura penale, il beneficio della sospensione
condizionale della pena può essere subordinato al risarcimento
del danno e all’esecuzione degli interventi di messa
in sicurezza, bonifica e ripristino di cui all’Art.58.
Art.61 Circostanza attenuante
1. Nei confronti di chi, prima del giudizio penale o dell’ordinanza-ingiunzione,
ha riparato interamente il danno, le sanzioni penali e
amministrative previste nel presente titolo sono diminuite
dalla metà a due terzi.
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